央张官媒推介山东省临沂市沂水县市场监督管理局清廉新风范—— 守正义维权益助发展,为民“三元色”绘出清廉执法新画卷
央张官媒推介山东省临沂市沂水县市场监督管理局清廉新风范——
守正义维权益助发展,为民“三元色”绘出清廉执法新画卷
沂蒙精神火炬照耀前行,清廉高效创建再谱新篇。山东省临沂市沂水县市场监督管理局领导一班人忠诚为民,在执法中的“公开、公平、公正”,得到了社会各界的一致好评,领导一把手亲自挂帅,把党建引领的红色战斗力,转换为“创建文明执法品牌”的执行力。他们用共产党员的政治信仰,去解读严格执法的国家利益价值;以建设文明社会的宗旨,去体现严格执法的社会公益价值;以共产党人为百姓谋福祉的追求,去彰显公平执法的民生权益。
社会与新闻界,对沂水县市场监督管理局全年的工作给予高度评价。全局上下以谋发展、当先锋、助企为民的新成果,向社会交出一份合格答卷,在公正执法、维护权益、助力企业、推进营商等多个方面,在全市的考核中,受到认可、表扬,获得多项荣誉。
先锋发展有担当
红色引领宣读强化“三种作风”出征书
树立信念“壮底气”
沂水县市场监督管理局书记、局长挂帅出征,筹划落实,首先做到强化党的作风。紧抓党纪学习教育机遇,深入推进党风廉政建设和反腐工作,引导干部职工树立廉洁自律、勤政为民的意识。获评市级优秀共产党员1名,全市系统优秀基层党组织2个。
同时强化纪律作风。深化“提境界、勇担当、促跨越”作风建设活动,推进正风肃纪常态化,大力弘扬“严真细实快”工作作风,完善协调配合、督查督办等流程,夯实岗位责任,强化担当作为,有效提高了队伍执行力。
强化行业作风。落实全国市场监管系统行风建设“深化拓展年”要求,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为切口,对行风建设中出现的问题,统筹运用提醒告诫、责令整改、责任约谈等多种方式进行整改。聘请行风监督员58名,设立“行风观测点”30个,制发行风专题通报十几期。
沂水县市场监督管理局按照县委、县政府和县直机关党工委部署要求,深入开展学习型机关建设,树牢“党建+”理念,擦亮“守民生权益 铸监管铁军”党建品牌,践行“有解”思维,在服务中心大局上持续用力,以支部党员“学习、实践、作风”三位一体,促进机关党建与业务工作深度融合、质效提升,为美丽富强幸福新沂水建设贡献力量。
先锋为民敢作为
掌控食品安全整治时间表迫在眉睫
铁拳出击“守正气”
整治开路,造福百姓。沂水县市场监督管理局局长坚定指出:民以食为天,食以安为先,守住老百姓食品安全底线不动摇。为贯彻落实商务部、市场监管总局等9部门《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》,促进餐饮行业高质量发展,保障消费者饮食安全,近期以来,山东省临沂市沂水县市场监管局多措并举,全力推进餐饮环节原料与加工制作方式公开、食品添加剂减量以及自觉抵制非法添加非食用物质承诺活动工作走深走实。
亮点之一:立足“快”字,高效谋划推动。自开展试点工作以来,该局高度重视,经多次调研座谈,科学选定试点先行区域,研究部署落实措施,印发《关于开展餐饮环节原料与加工制作方式公开、食品添加剂减量以及自觉抵制非法添加非食用物质承诺活动的通知》,坚持依法监管和宣传引导相结合,召开动员会、宣讲会、培训会,为行动的开展打好坚实的基础,力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。
亮点之二:着眼“细”字,精准排查问题。与食品安全风险排查相结合,在日常监管行动中既查台账记录、原料采购、操作加工情况,又查食品添加剂使用行为,既检查又宣传,督促、规范双落实。并采用线上线下同时监管相结合,县局统一设计、制作食品安全信息公示栏,由各试点餐饮单位公示添加剂种类、使用量及减量幅度,设置专栏公示预制菜使用情况。利用“互联网+明厨亮灶”、开放式厨房等方式,实现食品加工透明化、可视化,让餐饮店后厨从“厨房重地,闲人莫入”转变为“明厨亮灶,请您监督”。同时与其他专项行动提升相结合,继续开展反对餐饮浪费活动,倡导消费者理性消费,鼓励餐饮单位推出“半份菜”“小份菜”,提升“光盘意识”和餐桌文明。
亮点之三:盯紧“严”字,提升工作实效。坚持高标准、严要求。落实部门监管责任,鼓励商家增强自身服务意识、提高服务水平。目前参与试点的23家餐饮单位食品加工过程公开率、预制菜与食品添加剂公示率均已达100%,添加剂使用量平均减少15%,试点工作成效显著。做到查摆、整改、复盘三阶段坚决从严。积极推进突出问题整治,做到既要限期整改又要举一反三,建立健全长效机制,将活动长期推进。树典示范、总结经验从严,重点围绕宣传氛围、措施落实情况、创新做法等方面进行综合考评,评选出3家试点餐饮单位作为示范典型,以点带面推动餐饮单位共同提升。
沂水县市场监管局加大试点工作的宣传和检查力度,刚性监管与柔性执法相结合,靠前服务开展规范指导培训,以高标准促进“餐饮环节原料与加工制作方式公开、食品添加剂减量以及自觉抵制非法添加非食用物质承诺”试点工作行动走深走实。
先锋助企有谋略
信用修复机制“攻坚战”有理有序
食品质量提升“蕴智气”
2024年开春以来,沂水县市场监督管理局领导班子制定方案,督导落实,“纵横联合”“上下联动”“内外联办”构建信用修复联动格局,优化信用修复协同机制,打通信用修复“最后一米”,激发经营主体活力,持续优化营商环境,用实际行动解民忧、暖民心、办民事,让营商环境更有“温度”。
“纵横联合”开通“市局+县局”快车通道,专人服务。临沂某化工有限公司系中外合资企业,由市局登记注册,主要经营场所在沂水县境内。在“双随机”抽查中因公司会计疏忽大意,提供的财务报表与年报公示信息不符,被市局依法列入经营异常名录。被开户行提醒,存在封户危险。县局接到企业诉求后,第一时间联系市局,开通绿色通道,派专人协助企业解决,仅用一天时间帮助企业移出了经营异常名录,得到企业的高度认可。
像这种在市局登记、在沂水境内经营的外资企业,沂水县局建立“市局搭桥、县局铺路”的专人服务模式,在年报、信用修复等业务中,定期跟企业沟通,随时解决企业遇到的难题。目前,沂水县局已与43家外资企业建立了服务机制。
“上下联动”打通“承诺+容缺”绿色通道,专门服务。沂水县某商贸有限公司因其2021年度审计报告丢失,无法完成信用修复,导致其合作企业欲取消合作关系。沂水县局了解后,启动“承诺+容缺”信用修复绿色通道,在企业承诺限期补齐材料的基础上,当天为其办理了经营异常名录移出业务,促成企业商务合作,避免经济损失。之后,该局积极协调第三方审计公司帮助企业寻找原始档案、补齐材料,受到企业好评。
沂水县局在系统内部建立了以信用监管科牵头、各执法科室、中队、监管所为成员的行政处罚信息修复联动机制,以作出行政处罚的机构为专门服务单位,信用监管科跟上指导,帮助企业进行一对一信用修复服务。同时启动“承诺”+“容缺”绿色通道,在修复材料不全的情况下,只有企业承诺3个工作日内补齐材料,不让企业跑第二趟,为经营主体节省了时间成本。
“内外联办”疏通“发改→市监+主管部门”顺风车通道,专项服务。为进一步优化营商环境,主动引导和帮助市场主体及时纠正违法失信行为,激发经营主体发展创新活力,沂水县市场监管局联合发改及20个行政处罚部门建立了“发改→市监+主管部门”顺风车通道,专项服务。
通过建立健全信用修复上门服务工作机制,推进实现信用信息监管从“敞口归集为主”到“开口疏导并重”的管理方式转变;推进实现信用修复受理从“被动办理”到“主动上门”的服务流程转变;推进实现信用关联平台从“多头修复”“重复修复”到“上门一站式修复”的修复路径转变;推进实现涉信行政执法从“轻前重后”到“预防为辅、修复服务为主”的执法模式转变,让市场主体“不出家门”即可进行信用修复,帮助企业在最短时间内完成信用修复,重塑信用、轻装上阵,充分释放市场主体活力。
通过构建“两书同达+到期提醒+协同服务”工作闭环,进一步减环节、优流程、压时间、增便利,提升信用修复服务精细化水平,形成信用修复工作的“沂水经验”,助力营商环境优化工作开展,助力经济社会高质量发展。
先锋服务有温度
填写助推企业高质量发展成绩单
构建高效能财富圈“汇人气”
创机制,抓整改,再提升,是沂水县市场监督管理局领导班子2024年年初,提出的创优新思路。沂水县市场监督管理局与县级班子领导齐聚一堂,叙发展、谋良策、话未来,打出了一整套组合拳,吹响加快高质量强县建设的冲锋号。 走进高端食品产业园区,一股诱人的甜香弥漫在空气中,循着香味一路追寻,便来到了亿佰利(临沂)食品有限公司。走进参观通道,透过玻璃窗,看到的是一个极具现代化、科技感十足的沙琪玛生产加工车间。多条自动化生产线马力全开,工人们在各自岗位上井然有序地开展工作。随着订单量加大,整个生产车间一派繁忙景象,日产能达150吨,产品包装后,将通过线上线下多种渠道,发往全国各地。“作为行业头部企业,我们拥有完善的研发、生产、销售团队,设备先进、产品过硬,做到了‘专、精、特’。2024年,我们将围绕‘1268’战略目标,借助现有市场基础逐步发展壮大品牌,坚持科创赋能,紧盯市场走向,为消费者提供‘好、新、奇’的产品体验,实现‘做沙琪玛品类第一品牌’愿景,引领沙琪玛行业持续发展。”亿佰利(临沂)食品有限公司总经理赵晓东说道。作为行业主管部门,沂水县市场监管局紧紧围绕县委县政府中心工作,以党建为引领,主动作为、融入大局,积极践行“有感服务、无感监管”新理念,坚持监管与服务相结合,精心服务、精细管理、精准保障,持续增强市场主体获得感、满意度,为全县高质量发展提供有力支撑保障。
同时,沂水县市场监督管理局以服务质量强县建设为主战场,牢固树立质量意识、品牌意识,积极开展品质兴企、品牌强企行动,引导企业建立和实施卓越绩效管理模式,促进质量创新,形成重质量、创品牌的良好氛围;大力推进质量品牌培育,以质量赢得口碑,以品牌赢得市场。坚持严管与服务并行,积极探索首违不罚、轻微免罚等柔性执法新方式,为各类市场主体发展提供更加审慎包容的制度环境;细分监管领域,筑牢守牢食品、药品、特种设备、工业产品质量“四个安全”底线,切实擦亮沂水县高质量发展的民生底色。
“县市场监管局将积极按照‘提升标准、多出精品’活动要求,以‘天道酬勤、担当尽责’为工作方向,在落实县委县政府决策上快马加鞭,在服务企业发展上主动靠前,在优化营商环境上精益求精,着力树牢沂水品牌,讲好市管故事,为‘建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水’做出应有贡献。”县市场监管局党组书记、局长徐鹏说道。
大道向远,承载众望。山东省临沂市沂水县市场监督管理局做到“一把手”担当,领导班子举旗在前,团队拼搏争先创优,共产党人的信念、追求与品质,在文明执法的过程中,“变化、拼博、无畏、奉献、求正”这些词语写进执法者的脑海中,社会的平安、稳美、有序,如期呈现风采。
(作者:鲁市宣 临政闻 沂众讯 李盛 马广程 余庆)